Al estudiar el tema de la pobreza se pueden utilizar dos enfoques alternativos para clasificar a los hogares pobres. Ambos métodos intentan medir el mismo fenómeno, pero la información que requieren y los resultados obtenidos pueden diferir considerablemente.
Por un lado, el enfoque de la línea de la pobreza pretende determinar si un hogar es pobre o no de acuerdo al nivel de ingreso per capita familiar. Mediante este procedimiento se determina el nivel de ingreso mínimo per capita que una familia tipo necesita para acceder a un nivel de vida decoroso. Este enfoque toma en cuenta las necesidades del hogar del tipo alimentarias, en base a éstas, construye una canasta alimentaria y una canasta total (la cual incluye además otras necesidades). De esta forma, si el ingreso corriente per capita de la familia no alcanza para adquirir esta mencionada canasta alimentaria básica, el hogar queda por debajo de la línea de indigencia. En cambio, si a pesar de cubrir esta canasta básica alimentaria, sus ingresos no son suficientes para la canasta total, se dice que el hogar se encuentra por debajo de la línea de pobreza.
Por otro lado, el enfoque de las necesidades básicas insatisfechas apunta hacia aquellos hogares que sufren situaciones críticas en cuanto a la privación de bienes, recursos u oportunidades que posibilitan la subsistencia y el desarrollo en condiciones mínimas de acuerdo a la dignidad humana. Otros elementos que demuestran pobreza (relacionados con el hogar) son los siguientes: a) más de tres personas por cuarto (hacinamiento crítico), b) habitan en viviendas inadecuadas (tipo de vivienda), c) carecen de baño con arrastre de agua (condiciones sanitarias), d) algún niño entre 5 y 12 años no asiste a la escuela (asistencia escolar) o e) que en el hogar haya 4 o más personas por miembro ocupado y cuyo jefe tenga bajo nivel de educación (capacidad de subsistencia). Este enfoque no depende de las variaciones del nivel de ingreso corriente como la línea de pobreza, sino que apunta a la dimensión estructural de la misma y permite analizar la problemática a largo plazo.
En estos aspectos entran en juego una gran cantidad de variables tales como el nivel educativo, el acceso a servicios de salud y saneamiento, las oportunidades laborales, etc. El círculo vicioso de la pobreza es un proceso intergeneracional, generando lo que se ha venido en denominar, la cultura de la pobreza, que tiende a transmitirse de generación en generación haciendo cada vez más difícil la salida de la misma.
Los bajos ingresos y las altas tasas de natalidad son obstáculos a las posibilidades de progreso educativo de los niños pobres. Los menores logros educativos juegan un rol decisivo en la posterior inserción laboral y las posibilidades de ascenso en este mercado, además de determinar el nivel de ingresos. Los trabajadores pobres realizan en general tareas no calificadas y poco remuneradas, con menores oportunidades de insertarse fuera del mercado informal o de empleos precarios.
Dimensiones de la Pobreza.
La pobreza afecta diferentes aspectos de la vida humana, pero no tienen los mismos efectos sobre todos los seres humanos puesto que dichos efectos están muy condicionados por los elementos del entorno cultural, social y económico de cada grupo y familia en pobreza: hay diferencias en niveles de educación,. recursos que da el ambiente para sobrevivir, habilidades desarrolladas por las familias (artesanales, de comercio, laboral,) etc.
Las diferentes formas en que afecta la pobreza dan lugar a un conjunto de dimensiones según sea la parte de vida que resulta más afectada: biológicas, psicológicas, económicas, políticas, culturales, sociales éticas, etc.
DIMENSIONES DE POBREZA
| DIMENSIONES | ¿A QUE SE REFIEREN? | ¿QUÉ GENERAN? |
| Socio-Económica | A la producción y distribución bienes, condicionando el aspecto material de la pobreza | Estratos de poblaciones profundamente diferen- ciados. |
| Socio-Biológica | A la conservación y preservación de la vida | Sectores de población en condiciones de vida deplorables. |
| Socio-Cultural | Al desarrollo cognoscitivo y creativo de los seres humanos. | Sectores de población con serias restricciones para insertarse productiva, social y creativa. |
| Socio-Política | A las relaciones entre los actores sociales, la gobernabilidad y la participación en la toma de decisiones, propia de las sociedades democráticas. | Crear una sociedad dividida en permanente conflicto. |
Tomás Austin Millán
Para el Curso de "Estrategias para la Superación de la Pobreza en Países en Vías de Desarrollo", Universidad Católica de la Santísima Concepción, Temuco 1996.
(Adaptado por P. Lugano para el Módulo de Monográfico Educación en el Desarrollo Social de la Universidad Dominicana O&M)
Analiza la pobreza en tu comunidad (sector, urbanización o campo) desde el punto de vista social, haciendo énfasis en los aspectos propios de la Cultura de la Pobreza. Tu análisis debe reflejar las cuatro dimensiones sociales de Millán. Envía tu ENSAYO a mi correo y recuerda revisar mi respuesta....
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